据英国《金融时报》报道，随着欧盟反倾销措施日益对欧盟企业造成不利影响，欧盟贸易代表曼德尔森对这些措施启动了一项可能引发争议的审议。

    曼德尔森希望提高反倾销制度的灵活性。2005年，由于欧盟对中国纺织品设限，导致大量胸衣和裤子积压在欧盟各国边境。最近，欧盟对产自亚洲的皮鞋征收反倾销关税的措施，已对设在越南的欧洲制鞋企业造成了严重打击。

    欧盟消费者组织、零售商和在亚洲投资设厂的制造商表示，鉴于欧洲企业在一些国家的制造业务日趋壮大，而欧盟对这些国家的产品设限也损害了自身的利益。对越南采取的反倾销措施已使越南数以万计的工人面临失业风险，而欧盟却在另外向越南提供发展援助。

    曼德尔森表示，“全球化已使企业之间乃至国家之间的贸易关系比几年前更加复杂，相互联系也更加紧密，”“欧洲需要采取政策手段恰当处理这些复杂性。”

    这一审议可能重新引发2005年在贸易自由化程度更高的国家（如瑞典）与意大利等国之间发生的辩论。前者的零售商反对提高关税，而后者仍制造鞋类，希望保护其企业免受进口产品的冲击。

    欧盟内部的贸易自由主义者希望，拓宽所谓“共同体利益”条款的范围。如果反倾销措施将损害欧盟企业或消费者的利益，该条款给予贸易委员不提高关税的决定权。10年前，欧盟前贸易委员利昂·布里坦试图拓宽这一条款，但由于遭到南欧贸易保护主义国家的反对而无果而终。

    为消除政治上某些令人不快的因素，欧盟委员会贸易部将征求外部专家，以及25个成员国政府和利益团体的观点。

    近日，贸易咨询师克利夫·斯蒂文森为欧盟委员会审议了反倾销做法。并认为，审议是合时的，即使该问题“在辩论双方都引发强烈情绪”。

    曼德尔森希望在年底前公开欧盟反倾销体系的改革举措。这些改革要成为法律，必须先获得其他贸易专员的批准，然后还要获得多数成员国的批准。

    与其他工业化强国一样，欧盟对采取反倾销措施变得更加谨慎，因为其本身已日益成为反倾销行动的目标。世贸组织提供的数据显示，2005年，欧盟共发起24起反倾销立案调查，是美国的2倍，但远低于1998年65起的峰值。目前，发展中国家占欧盟新发起立案调查数量的2/3。

    多年来，中国的低成本出口已使其频繁成为各国反倾销措施的目标。世贸组织指出，在2005年下半年世贸组织成员发起的82起反倾销调查中，涉及中国出口产品的就有33起，占40%以上。