本报讯记者从上海市发改委了解到，《上海能源白皮书》日前正式发布，对“十一五”期间能源发展目标、行动计划和政策措施作了具体介绍。
　　新发布的《上海能源白皮书》中指出，“十一五”期间，国际能源形势总体上比较复杂，能源价格波动的局面仍将持续，我国能源供应将面临着资源、环境、运输和安全生产等多重因素制约，因此上海能源发展在“十一五”期间将主要面临四大挑战。

　　首先是能源资源的缺乏。上海基本没有一次能源资源，在国内外能源供应形势趋紧的情况下，给经济发展提供稳定可靠的能源资源是十分艰巨的任务。其次是土地和岸线资源的不足。上海土地资源紧缺，能源基础设施的选址困难，缺少建设大型能源基地的深水岸线，能够建设电厂及能源接卸存贮设施的码头岸线资源有限。第三是地理条件的制约。上海地处长江三角洲的顶端，市外来电通道建设受到限制且不利于电网结构的坚固，市内没有建设核电站的条件。第四是环境容量的限制。大量使用煤炭和机动车数量的增加，给大气环境保护造成不利影响。在能源消费不断增加的情况下，大幅削减二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量的压力较大。

　　针对发展过程中的这些困难，白皮书也同时确定了到2010年上海能源发展的总体方针，即保障能源安全，强化能源节约，发展新能源和可再生能源，实现能源与环境协调发展。白皮书指出，“十一五”期间上海要进一步提高能源利用效率，确保实现2010年单位GDP能耗比2005年下降20%左右的节能目标。另外，浦东航空油料基地的建造、成品油加工能力和油品质量的提高、进口液化天然气(LNG)一期工程等重大工程的建设、崇明和世博园区两个可再生能源利用示范区的建设等项目也将在“十一五”末完成。